लीबिया को ग़लत पढ़ना यूरोप के ऊर्जा संकट को बढ़ा रहा

सऊदी अरब के इस ऐलान के बाद कि वह अब यूरोप के लिए अपने तेल के निर्यात को बनाए नहीं रख सकता, यूरोपीय अधिकारी घबराए हुए हैं। वैकल्पिक ऊर्जा में दशकों के यूरोपीय निवेश ने दाम तो बढ़ाए, लेकिन यूरोप की बुनियादी ऊर्जा मांग पूरी नहीं कर पाया। इस बीच, जर्मनी तक ने अब यह मान लिया है कि प्राकृतिक गैस खरीदने के लिए रूस के साथ अलग-अलग समझौते करना पूरे महाद्वीप को जोखिम में डाल देता है। यूरोप को जीवाश्म ईंधन चाहिए; इनके बिना यूरोप के लोग कष्ट झेलेंगे और आखिरकार यूरोपीय राजधानियों को पेट्रोल की राशनिंग करनी पड़ेगी या उद्योग तक समेटने पड़ेंगे।

यह कभी भी अपरिहार्य नहीं था। समस्या सिर्फ़ यह नहीं है कि यूरोपीय नेताओं की लगातार पीढ़ियां इस्लामी गणराज्य ईरान और उसके प्रतिनिधि संगठनों के खतरे को गंभीरता से लेने में नाकाम रहीं या फ्रांस में राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों की तरह उन्हें बचाए रखने की कोशिश करती रहीं। यूरोपीय विदेश मंत्रालयों का मुनाफ़ाखोर रवैया और प्रतिबंधों की अनदेखी, दोनों ने ईरान और उसके प्रतिनिधियों के खजाने में पैसा डाला, और अपनी कंपनियों या नागरिकों के अल्पकालिक वित्तीय फायदे के लिए यूरोप की व्यापक, दीर्घकालिक वित्तीय सेहत को दांव पर लगा दिया; साथ ही चीन के प्रति यूरोप का उदार रवैया इस हकीकत को नज़रअंदाज़ करता रहा कि बीजिंग रियाद के साथ सख्ती से पेश आ सकता है, ताकि क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान चीन की ऊर्जा जरूरतों को यूरोप की तुलना में प्राथमिकता दें।

हालांकि बर्लिन, ब्रसेल्स, लंदन, मैड्रिड, पेरिस और रोम की समस्या सिर्फ़ उनके नेताओं का निंदक रवैया नहीं है, बल्कि यह भी है कि वे इस्लामवादी चरमपंथ को संयुक्त राष्ट्र के मनमाने आलिंगन को अपने ही राष्ट्रीय हितों से ऊपर रखने को तैयार रहते हैं। ठंडी सर्दी में दाखिल होते हुए यूरोपीय नेताओं को अब इसी पहलू पर विचार करना चाहिए।

फिर भी उनके पास निकलने का रास्ता है: पूर्वी लीबिया और Libyan Arab Armed Forces, जो उस उत्तर अफ्रीकी देश के 70 प्रतिशत से अधिक हिस्से पर नियंत्रण रखते हैं, और इसमें उसके तेल क्षेत्र, पाइपलाइनें और प्रमुख निर्यात टर्मिनल भी शामिल हैं।

यह समस्या 15 साल पुरानी है। लीबियाई नेता मुअम्मर क़द्दाफ़ी की सत्ता गिरने के बाद लीबिया कुछ समय के लिए अराजकता में चला गया। अमेरिका में, चरमपंथी समूह अंसार अल-शरिया के हाथों बेनग़ाज़ी में अमेरिकी राजदूत क्रिस स्टीवंस की हत्या की याद आज भी गहरी है। लेकिन इसके बाद जो हुआ, वह निर्णायक है।

बेनग़ाज़ी में क़द्दाफ़ी दौर के पूर्व जनरल ख़लीफ़ा हफ़्तार ने नागरिकों को देश वापस लेने के लिए संगठित किया। उन्होंने 5,000 से अधिक लोगों को खोया, लेकिन पूरे पूर्वी लीबिया में व्यवस्था बहाल कर दी, मिलिशिया के लड़ाकों को मारकर और कैद करके, या उन्हें अपने नियंत्रण वाले इलाके से भागने पर मजबूर करके। लीबियाई लोग व्यावहारिक हैं। वे जानते हैं कि उनके देश के पास बड़ी प्राकृतिक संपदा है और, व्यक्तिगत स्तर पर वे धार्मिक व सामाजिक रूप से रूढ़िवादी होने के बावजूद, यह भी समझते हैं कि इस्लामवादी समूह सिर्फ़ दुख लेकर आते हैं। लीबिया जैसे धार्मिक समाज में, इस्लामवादी धर्म की रक्षा कम करते हैं; वे इस्लाम का इस्तेमाल अपने भ्रष्टाचार, कुप्रबंधन और अक्सर विदेशी निष्ठाओं पर उठने वाले सवालों को टालने के लिए ज़्यादा करते हैं।

इसमें किसी को हैरानी नहीं होनी चाहिए थी कि बाद के चुनाव में लीबियाई राष्ट्रवादी जीत गए। विदेश मंत्री हिलेरी क्लिंटन, उनके सहयोगी जेक सुलिवन, संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की-मून और लीबिया के लिए उनके विशेष प्रतिनिधि इयान मार्टिन, साथ ही यूरोपीय अधिकारी, इस बात से चिंतित थे कि चुनावी हाशियाकरण इस्लामवादियों को विद्रोह का रास्ता अपनाने के लिए उकसा सकता है। उनका जवाब तुष्टीकरण था—लीबिया के चुनावी विजेताओं पर यह दबाव डालना कि वे त्रिपोली में एक इस्लामवादी प्रधानमंत्री स्वीकार करें, जिसे संयुक्त राष्ट्र ने लीबिया का वैध नेता माना।

आज वह व्यक्ति अब्दुल हमीद दबीबा हैं, मिसराता के एक कारोबारी परिवार का मुखौटा, जिन्हें ज़्यादातर लीबियाई एक भोंदू मूर्ख मानते हैं। दबीबा मुश्किल से दो वाक्य जोड़ पाते हैं, और उनका रिकॉर्ड बताता है कि लीबिया के पुनर्निर्माण की तुलना में उनकी दिलचस्पी इस्लामवाद को बढ़ावा देने और खुद को अमीर बनाने में कहीं ज़्यादा है। इसका एक उदाहरण त्रिपोली का हवाई अड्डा है: गृहयुद्ध में तबाह यह हवाई अड्डा आज भी इस्तेमाल लायक़ नहीं है, और अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को एक जर्जर पूर्व सैन्य अड्डे की ओर मोड़ दिया जाता है। दूसरी ओर, बेनग़ाज़ी ने अपने पुराने बेनिना इंटरनेशनल एयरपोर्ट का नवीनीकरण कर लिया है और शहर के दूसरी तरफ़ एक अत्याधुनिक नया हवाई अड्डा पूरा कर रहा है, जिसे दुबई और क़तर से प्रतिस्पर्धा के लिए डिज़ाइन किया गया है।

सुरक्षा में भी रात-दिन का फर्क है। बेनग़ाज़ी, सिर्ते, दरना और तोब्रुक, और यहां तक कि सभा, क़त्रुन और त्राग़ेन जैसे दक्षिणी शहर भी आम तौर पर सुरक्षित हैं: उदाहरण के लिए, मैं अक्सर बेनग़ाज़ी और सिर्ते में बिना सुरक्षा के पैदल चलता और गाड़ी चलाता हूं। त्रिपोली और मिसराता, दोनों अभी भी दबीबा के नियंत्रण में हैं, अंसार अल-शरिया समेत मिलिशियाओं के लिए सुरक्षित पनाहगाह बने हुए हैं, और वे मिलान से ज़्यादा मोगादिशू जैसे लगते हैं। दबीबा तुर्की और क़तरी समर्थन साधते हैं—और उनसे नक़द मांगते हैं—ताकि वे सत्ता में बने रहें और उनके हुक्मों का पालन कर सकें; इन हुक्मों में इस्लामवाद को बढ़ावा देना, लीबियाई ठेके तुर्की व क़तरी हितों को देना, और पूर्वी भूमध्य सागर में तुर्की के व्यापक समुद्री दावों का समर्थन करना शामिल है। संक्षेप में, दबीबा एक कठपुतली और ट्रोजन हॉर्स हैं, जिनके पास लीबिया के भीतर कोई वास्तविक जनसमर्थन नहीं है और जिनका सैद्धांतिक जनादेश सालों पहले खत्म हो चुका है।

ख़ास तौर पर यूरोपीय नेताओं को अब यह सवाल पूछना चाहिए: अगर लीबिया में सत्ता के दो प्रतिस्पर्धी दावे हैं, जिनमें से एक स्पष्ट क्षमता दिखाता है, क्षेत्र और तेल ढांचे दोनों पर नियंत्रण रखता है और सुरक्षा देता है, जबकि दूसरा मिलिशियाओं को पनपने देता है और देश को स्थिर करने—विकसित करना तो दूर—की बहुत कम क्षमता दिखाता है, तो यूरोप दूसरे को मान्यता क्यों दे?

ख़लीफ़ा हफ़्तार और उनके बेटे सद्दाम अलगाववादी नहीं हैं; उलटे, वे लीबियाई संप्रभुता की रक्षा उन लोगों से ज़्यादा करते हैं जो इसे अंकारा या दोहा के हाथों बेच देंगे, या जो ऐसी विचारधाराओं को अपनाते हैं जो राष्ट्रीय सीमाओं की परवाह नहीं करतीं। वे अपनी सरकार का केंद्र बेनग़ाज़ी में इसलिए नहीं रखते कि वे लीबिया को उसके pre-20 th century घटकों में बांटना चाहते हैं, बल्कि इसलिए कि तुर्की ने त्रिपोली सरकार में अपनी परिसंपत्तियों की रक्षा के लिए ड्रोन मुहैया कराए। फिर भी, लीबिया का मूल संविधान दो समान दर्जे की राजधानियों का प्रावधान करता है।

जब ऊर्जा संकट मंडरा रहा हो, तब क्लिंटन और की-मून की गलतियों पर और जोर देने के बजाय—जैसा कि State Department का लीबिया डेस्क आज भी करने का आदी है—यूरोप को हकीकत स्वीकार करनी चाहिए। इस मामले में यह स्वार्थ साधने का नहीं, बल्कि परस्पर हित का मामला होगा। त्रिपोली सहित लीबियाई चाहते हैं कि इस्लामवादियों को तुष्ट करने वाला अंतरराष्ट्रीय प्रयोग खत्म हो। वे लीबिया में हफ़्तार परिवार को अंतरिम प्राधिकरण के रूप में मान्यता देने को इस शर्त से जोड़ सकते हैं कि 1 साल के भीतर लीबियाई चुनाव कराने और बेनग़ाज़ी व त्रिपोली के बीच आधे रास्ते पर स्थित प्रतीकात्मक रूप से महत्वपूर्ण शहर सिर्ते में एकीकृत राजधानी स्थापित करने की प्रतिबद्धता दी जाए।

फिर वे लीबियाई तेल के लिए सीधे सौदा कर सकते हैं। निश्चित रूप से यह न तो कोई नया विचार है, न ही इसे करना मुश्किल होगा। 2024 तक यूरोपीय पहले ही $21 billion से अधिक का लीबियाई तेल खरीद चुके थे, हालांकि दबीबा से सौदा करना मुश्किल है और उन्होंने आय का बड़ा हिस्सा दूसरी तरफ़ मोड़ दिया। हफ़्तार के साथ काम करके यूरोपीय उत्पादन बढ़ा सकते हैं और सऊदी कमी की भरपाई कर सकते हैं। हफ़्तार सीधे हैं; वे सही स्थिति में हैं, और वे वह सौदा कर सकते हैं जो दबीबा नहीं कर सकते।

यूरोपीय ऊर्जा सुरक्षा को लीबिया की तरफ़ मोड़कर यूरोप अपने लिए तेल का ऐसा प्रवाह सुनिश्चित कर सकता है, जिसे Strait of Hormuz, Bab el-Mandeb या Suez Canal से होकर गुजरने की जरूरत न पड़े। सऊदी तेल मुख्य रूप से चीन की समस्या बन सकता है, जबकि यूरोप लीबियाई तेल और Eastern Mediterranean गैस के साथ अपनी सुरक्षा सुनिश्चित कर लेगा।

लेकिन अगर यूरोपीय राजधानियों में मौजूद नर्म-मिज़ाज राजनयिक दबीबा पर ही दांव दोगुना करते हैं, और जिन सरकारों का वे प्रतिनिधित्व करते हैं वे कुछ नहीं करतीं, तो वे उस अराजकता के हक़दार हैं जो जल्द ही इस महाद्वीप पर टूट सकती है।