ह्यूमन डेवलपमेंट फ़ंड अपने पैसे का क्या करता है?

अपने सार्वजनिक मंचों पर ह्यूमन डेवलपमेंट फ़ंड (Human Development Fund, HDF) ख़ुद को एक अंतरराष्ट्रीय मानवीय चैरिटी के रूप में पेश करता है, जो “ग़रीबी के चक्र को तोड़ने” के लिए समर्पित है। मुख्य रूप से मुस्लिम-अमेरिकी दानदाताओं को लक्ष्य बनाकर यह मानवीय कार्यक्रमों का एक पोर्टफोलियो प्रचारित करता है, जिसमें आपात भोजन, साफ़ पानी और स्वच्छता ढांचा, अनाथ बच्चों का प्रायोजन और चिकित्सा राहत शामिल हैं। यह 27 देशों में काम करता है, जिसमें ख़ास ज़ोर ग़ज़ा पर है।

2023 में स्थापित यह संगठन भले ही खुलकर इसराइल-विरोधी प्रचार न करता हो, लेकिन याक़ीन इंस्टीट्यूट फ़ॉर इस्लामिक रिसर्च (Yaqeen Institute for Islamic Research) के संस्थापक उमर सुलेमान (Omar Suleiman), जिन्होंने घोषित किया है कि “ज़ायनवादी परियोजना पूरी तरह फ़लस्तीनी विनाश पर टिकी है”, HDF के काम के प्रमुख समर्थक के रूप में सामने आते हैं।

सुलेमान जैसे लोगों और अन्य प्रमुख मुस्लिम बुद्धिजीवियों—जैसे अल्ताफ़ हुसैन (Altaf Hussein), जो मुस्लिम ब्रदरहुड द्वारा स्थापित संगठन मुस्लिम स्टूडेंट एसोसिएशन के दो कार्यकाल तक अध्यक्ष रहे—के समर्थन के चलते HDF ने अपनी स्थापना के बाद से असाधारण वृद्धि देखी है। इसका राजस्व 2023 में 1.1 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2024 में 33 मिलियन डॉलर से अधिक हो गया, यानी लगभग 3,000 प्रतिशत की बढ़ोतरी। अमेरिका में इस्लामवादी नेताओं से इसके संबंधों, इसके वित्तीय संचालन पर उठते सवालों और देश-विदेश में इसके अनुदान प्राप्तकर्ताओं के नेटवर्क को देखते हुए चंदे में यह उछाल ख़ास तौर पर चिंताजनक है।

HDF को सार्वजनिक समर्थन मुख्यतः सुलेमान जैसी हस्तियों से मिलता है, लेकिन इसका नेतृत्व संघीय ठेकों की दुनिया तक भी पहुंचता है। HDF के कार्यकारी बोर्ड में सूचीबद्ध मोहम्मद हुसैन (Mohamed Hussein) पीडमॉन्ट ग्लोबल लैंग्वेज सॉल्यूशंस (Piedmont Global Language Solutions) के संस्थापक और CEO हैं, जो वर्जीनिया स्थित एक फ़र्म है और अमेरिकी रक्षा मंत्रालय, गृह सुरक्षा विभाग (Department of Homeland Security) तथा संघीय ख़ुफ़िया एजेंसियों को अनुवाद और सांस्कृतिक परामर्श सेवाएं देती है।

दार अल-फ़ारूक़ इस्लामिक सेंटर से HDF के संबंध

HDF के नेताओं के ब्लूमिंग्टन, मिनेसोटा स्थित दार अल-फ़ारूक़ इस्लामिक सेंटर (Dar Al-Farooq Islamic Center) से क़रीबी संबंध हैं, जो Feeding Our Future धोखाधड़ी योजना के दौरान संघीय चाइल्ड न्यूट्रिशन प्रोग्राम (Child Nutrition Program) के तहत भोजन-वितरण स्थल के रूप में काम करता था। उस योजना के तहत दर्जनों अभियुक्तों को निम्न-आय वाले परिवारों के बच्चों को मुफ़्त भोजन देने के लिए निर्धारित लगभग 250 मिलियन डॉलर की चोरी की साज़िश में दोषी ठहराया गया। इस स्थल से जुड़े संचालकों ने रोज़ाना भोजन के ऊंचे आंकड़ों का दावा किया, जिसे अभियोजकों ने बाद में बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया हुआ बताया।

दार अल-फ़ारूक़ से जुड़े HDF के एक अधिकारी अब्दिरहमान आदेन करिये (Abdirahman Aden Kariye) हैं, जो हेल्पिंग हैंड फ़ॉर रिलीफ़ ऐंड डेवलपमेंट (Helping Hand for Relief and Development, HHRD) के पूर्व कंट्री डायरेक्टर रहे हैं। HHRD एक और मुस्लिम ग़ैर-मुनाफ़ा संस्था है, जिस पर फ़लाह-ए-इंसानियत फ़ाउंडेशन (Falah-e-Insaniat Foundation, FIF)—अमेरिका द्वारा नामित लश्कर-ए-तैयबा के एक मुखौटा संगठन—के साथ कथित साझेदारियों को लेकर जांच की नज़र रही है, जिसके चलते USAID के इंस्पेक्टर जनरल की जांच शुरू हुई। करिये, जो फ़िलहाल HDF के चेयरमैन और CEO हैं, दार अल-फ़ारूक़ में इमाम भी हैं।

करिये ने 2024 में मुख़्तार मोहम्मद शरीफ़ (Mukhtar Mohamed Shariff) के मुक़दमे में बचाव पक्ष के गवाह के तौर पर गवाही दी थी। शरीफ़ मस्जिद के लंबे समय से सदस्य और दोषी ठहराए गए अभियुक्त हैं, जो वहां भोजन संचालन के कुछ पहलुओं की देखरेख करते थे। शरीफ़ के लंबे समय से मित्र करिये ने अपनी गवाही में कहा कि 2021 के मध्य में इमाम बनने के बाद उन्होंने मस्जिद में भोजन वितरण देखा और उन्हें बताई गई मात्रा विश्वसनीय लगी। अभियोजकों ने गवाही के कुछ हिस्सों को ग़लत बताया; अन्य गवाहों ने कहीं सीमित वितरण (मुख्यतः शनिवार को) की बात कही।

HDF के निदेशक (राष्ट्रीय आयोजन एवं संचालन) ख़ालिद उमर (Khalid Omar) भी दार अल-फ़ारूक़ में निदेशक रह चुके हैं। 2021 में, जब धोखाधड़ी जारी थी, उमर ने एक पुरस्कार समारोह का संचालन किया, जिसमें एमी बॉक (Aimee Bock) को सम्मानित किया गया—जिन्हें बाद में इस योजना की केंद्रीय शख़्सियत के तौर पर दोषी ठहराया गया—और उन्होंने सार्वजनिक रूप से उनकी एक मज़बूत सामुदायिक नेता के रूप में और Feeding Our Future कार्यक्रम की प्रशंसा की।

उमर ISAIAH के साथ वरिष्ठ संगठनकर्ता भी हैं और Faith in Minnesota के साथ काम करते हैं; ये दोनों 501(c)(4) पैरोकार नेटवर्क हैं, जो राजनीतिक लामबंदी पर केंद्रित हैं, जिनमें संघीय आव्रजन प्रवर्तन के ख़िलाफ़ अभियान भी शामिल हैं। 2026 की शुरुआत में ऑपरेशन मेट्रो सर्ज (Operation Metro Surge) नाम से चली संघीय आव्रजन प्रवर्तन कार्रवाई के दौरान इन नेटवर्कों ने बड़े पैमाने पर सार्वजनिक प्रदर्शनों की अगुवाई की, जिसकी परिणति 23 जनवरी, 2026 के बड़े कार्रवाई-दिवस में हुई। उस दिन ISAIAH और Faith in Minnesota ने मिनियापोलिस-सेंट पॉल अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर एक सार्वजनिक विरोध प्रदर्शन आयोजित किया, जहां दर्जनों कार्यकर्ताओं और धर्मगुरुओं को सविनय अवज्ञा और अतिक्रमण के आरोपों में गिरफ़्तार किया गया।

HDF के अनुदान प्राप्तकर्ता

HDF की 2024 की IRS फ़ाइलिंग के अनुसार, जिसमें संगठन का मुख्यालय मिशिगन में बताया गया है, उसके राजस्व में से 16,092,667 डॉलर सीधे चंदे थे, यानी लगभग 50 प्रतिशत। बाक़ी आधा, 16,286,025 डॉलर, दवाओं और चिकित्सा सामग्री के रूप में “ग़ैर-नक़द योगदान” था, जो डॉलर राशि के आधार पर देखें तो 2024 के वित्त वर्ष के अंत तक अवितरित प्रतीत होता है।

2024 के अंत तक आधा राजस्व अवितरित बताए जाने की स्थिति में, बाक़ी आधा कैसे ख़र्च हुआ, यह इस ऑपरेशन को चलाने वाली आक्रामक मशीनरी को उजागर करता है। HDF ने, जिसने Focus on Western Islamism की पूछताछ का जवाब नहीं दिया, 2024 में विज्ञापन पर (3.13 मिलियन डॉलर) उससे कहीं ज़्यादा ख़र्च किया, जितना उसने अफ़्रीक़ा, एशिया और मध्य पूर्व में अनुदान प्राप्तकर्ताओं को दिया (2.69 मिलियन डॉलर)।

2024 में HDF ने “विज्ञापन और प्रचार” पर 3,132,170 डॉलर ख़र्च करने की सूचना दी, जो उसके पूरे ख़र्च बजट का लगभग 27 प्रतिशत है—जबकि वह सार्वजनिक रूप से यह प्रचारित करता है कि चंदे का सिर्फ़ 9 प्रतिशत मार्केटिंग और परिचालन लागत पर ख़र्च होता है।

Charity Navigator जैसी चैरिटी निगरानी साइटों पर—जो असामान्य रूप से ऊंचे धन-संग्रह ओवरहेड वाली संस्थाओं को दंडित करती हैं—अपना विज्ञापन बिल लाल झंडी न बन जाए, इसके लिए HDF संभवतः संयुक्त-लागत आवंटन (joint-cost allocation) नामक लेखांकन पद्धति का इस्तेमाल करता है। यह रिपोर्ट करके कि उसके धन-संग्रह विज्ञापनों ने “शैक्षिक” या “कार्यक्रमगत” उद्देश्य भी पूरा किया, HDF की फ़ाइलिंग ने संयुक्त-लागत बिल को कार्यक्रम सेवाओं और धन-संग्रह ख़र्चों के बीच ठीक 50/50 के गणितीय बंटवारे के साथ आवंटित किया—और हर श्रेणी में ठीक 1,566,085 डॉलर दर्ज किए गए।

वित्तीय ब्योरे यह भी दिखाते हैं कि लाखों डॉलर संगठन के नेतृत्व से जुड़ी अमेरिका-स्थित ग़ैर-मुनाफ़ा संस्थाओं के एक नेटवर्क को दिए गए हैं। ये मुख्य अनुदान प्राप्तकर्ता संगठन, ख़ुद HDF के साथ, प्रबंधन और शासन व्यवस्था में एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं, जिससे ऐसी व्यवस्था बनती है जिसमें धन अमेरिका के भीतर निकट रूप से जुड़ी इकाइयों के बीच स्थानांतरित होता रहा, बजाय इसके कि उसे मानवीय परियोजनाओं तक ट्रेस किया जा सके।

वॉरेन, मिशिगन स्थित मिफ़्ताह इंस्टीट्यूट (The Miftaah Institute) को HDF से 722,000 डॉलर मिले। IRS फ़ाइलिंग में अनुदान प्राप्तकर्ता का नाम “International Islamic Faith” दर्ज है, लेकिन दिया गया कर पहचान नंबर सीधे मिफ़्ताह के आधिकारिक EIN: 85-0828075 से मेल खाता है। मिफ़्ताह को दार अल-फ़ारूक़ के साझेदार संगठन के रूप में HDF के साथ ही सूचीबद्ध किया गया है, और इसके विद्वान HDF के धन-संग्रह आयोजनों में हिस्सा लेते हैं। मिफ़्ताह इंस्टीट्यूट पश्चिम में कट्टरपंथी इस्लामवाद के लिए वैचारिक इन्क्यूबेटर का काम करता है, क्योंकि यह शेख़ यासिर क़ाज़ी (Shaykh Yasir Qadhi) और उमर सुलेमान जैसी कट्टर हस्तियों को मंच देता है। क़लम इंस्टीट्यूट (Qalam Institute) जैसी संस्थाओं के साथ रणनीतिक गठजोड़ के ज़रिये मिफ़्ताह सीमापार इस्लामवादी एजेंडों को अमेरिकी श्रोताओं के लिए मुख्यधारा में लाता है।

HDF ने दार अल-फ़ारूक़ से जुड़े एक और संगठन अल जज़री इंस्टीट्यूट (Al Jazari Institute) को भी 250,510 डॉलर दिए। अल जज़री इंस्टीट्यूट सिर्फ़ एक स्वतंत्र प्राप्तकर्ता नहीं है; यह वह मूल ग़ैर-मुनाफ़ा संस्था और केंद्रीय मदरसा कार्यक्रम है, जिसके तहत दार अल-फ़ारूक़ सेंटर सीधे संचालित होता है। अल जज़री इंस्टीट्यूट में ढाई लाख डॉलर डालकर HDF इस संस्था का सबसे बड़ा दानदाता बन गया।

52,000 डॉलर का एक और अनुदान क़लम फ़ाउंडेशन (Qalam Foundation) को दिया गया, जिसका नेतृत्व टेक्सस स्थित क़लम इंस्टीट्यूट के ज़रिये HDF के शरिया मार्गदर्शन बोर्ड के साथ एक-दूसरे में घुला-मिला है, ख़ासकर शेख़ अब्दुलनासिर जंगदा (Shaykh AbdulNasir Jangda) के माध्यम से, जो क़लम के संस्थापक और अध्यक्ष हैं।

क़लम संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे अहम और प्रभावशाली देवबंदी संगठन है, जो एक प्रमुख प्रशिक्षण मदरसे के तौर पर कट्टर इमामों, शिक्षकों और सामुदायिक नेताओं को देशभर की मस्जिदों में स्थापित करता है। इसमें अब्दुल नासिर जंगदा और हुसैन कमानी (Hussain Kamani) जैसे प्रमुख नेता शामिल हैं, जिन्होंने हिंसक परंपरावादी दंडों और यौन दासता को जायज़ ठहराया है, और व्यभिचारियों की हत्या को मंज़ूरी दी है। कमानी ने पश्चिमी धर्मनिरपेक्ष समाज को “गंदगी” क़रार देते हुए कहा, “हम गंदगी से घिरे हुए हैं … हमारा माहौल इस गंदगी से भरा है, हम जिधर भी मुड़ें।”

कुल मिलाकर, 1 मिलियन डॉलर से अधिक राशि HDF के अधिकारियों से जुड़े संगठनों के एक परस्पर जुड़े नेटवर्क की ओर भेजी गई।

घरेलू धन की राह तो ट्रेस की जा सकती है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय धन की राह पूरी तरह गुमनाम है। HDF ने विदेशी प्राप्तकर्ताओं के नाम पूरी तरह ख़ाली छोड़ दिए और धनराशि को सामान्य भौगोलिक ख़ानों में समेट दिया। HDF रिपोर्ट करता है कि उसने मध्य पूर्व और उत्तरी अफ़्रीक़ा में अज्ञात प्राप्तकर्ताओं को 2 मिलियन डॉलर से कुछ अधिक, अफ़्रीक़ा के अन्य हिस्सों में बेनाम प्राप्तकर्ताओं को 558,000 डॉलर और दक्षिण एशिया में बेनाम प्राप्तकर्ताओं को 50,000 डॉलर से कुछ कम दिए।

HDF की फ़ाइलिंग में अमेरिका के बाहर शून्य कार्यालय, कर्मचारी और एजेंट बताए गए हैं, जिससे संकेत मिलता है कि HDF पूरी तरह एक अदृश्य पास-थ्रू वित्तपोषक संगठन के रूप में काम करता है। संघीय फ़ाइलिंग में अंतरराष्ट्रीय कर्मचारियों की बताई गई अनुपस्थिति उसकी प्रचार सामग्री के विरोध में जाती है। अपने ग़ज़ा राहत पोर्टल पर HDF कहता है कि ग़ज़ा के भीतर उसके पास “90 से अधिक टीम सदस्यों” का ज़मीनी कार्यबल है, जो चलते-फिरते चिकित्सा कारवां, गर्म भोजन की रसोइयां और हमास के शिक्षा मंत्रालय से मंज़ूरशुदा स्कूल चलाता है। HDF यह भी दावा करता है कि सीमा चौकियों के ज़रिये ग़ज़ा में भौतिक सहायता पहुंचाना “सुरक्षा प्रतिबंधों से गंभीर रूप से बाधित” हो सकता है। नतीजतन, HDF कहता है कि वह ग़ज़ा के भीतर पहले से मौजूद “स्थानीय थोक विक्रेताओं से उपलब्ध सामग्री ख़रीदने” पर निर्भर है।

HDF का नेतृत्व साफ़ तौर पर इस बात के प्रति सतर्क दिखता है कि वित्तीय प्रणाली में मुस्लिम चैरिटियों की किस तरह जांच-पड़ताल होती है। अपने फ़ेसबुक पेज पर 2024 की एक पोस्ट में HDF ने बताया कि CEO अब्दिरहमान करिये ने Stearns Bank N.A. के इस्लामिक बैंकिंग डिवीज़न के अध्यक्ष इरशाद रशीद (Irshad Rasheed) की, संगठन के मिनियापोलिस कार्यालय में, “सहयोग की संभावनाएं तलाशने” के लिए मेज़बानी की। बताया गया तर्क यह था कि “बैंकों के साथ मज़बूत रिश्ते” क़ीमती हैं, “ख़ासकर मुस्लिम-आधारित चैरिटियों और संगठनों के लिए, जिन्हें अक्सर डीबैंकिंग की चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।”

नतीजा यह है: HDF—एक ऐसी चैरिटी जिसने अपने संचालन के दूसरे ही साल 33 मिलियन डॉलर जुटाए—ने विदेश में दिए गए अनुदानों से ज़्यादा विज्ञापन पर ख़र्च किया, 1 मिलियन डॉलर से अधिक उन संगठनों को भेजा जिन्हें उसका अपना नेतृत्व चलाता है, और कई मिलियन डॉलर और ऐसे विदेशी प्राप्तकर्ताओं को दिए जाने की सूचना दी जिनके नाम बताने से उसने इनकार किया—जबकि दानदाताओं से वह कहता रहा कि वह उस इलाक़े में नब्बे लोग नियुक्त करता है, जहां उसकी संघीय फ़ाइलिंग बताती है कि उसके पास कोई नहीं है। इतनी तेज़ी से दानदाताओं के भरोसे के सहारे बढ़े संगठन पर यह दायित्व है कि वह अपने दानदाताओं को, और उन नियामकों को जिन्होंने उसे कर छूट दी, अपनी कर फ़ाइलिंग से कहीं अधिक विस्तृत हिसाब दे।