मुस्लिम ब्रदरहुड पर ऑस्ट्रेलिया सहयोगियों का रास्ता सोच-समझकर अपनाए
कैनबरा उन मुस्लिम-बहुल लोकतंत्रों के पड़ोस में है जहाँ ब्रदरहुड की सोच दशकों पहले मुख्यधारा की राजनीति में शामिल हो चुकी थी।
हॉली मैकके युद्ध और मानवीय संकटों पर केंद्रित अंतरराष्ट्रीय संवाददाता और लेखिका हैं। उनकी किताबें हैं: Only Cry for the Living: Memos from Inside the ISIS Battlefield (सिर्फ़ जीवितों के लिए रोएं: इस्लामिक स्टेट (ISIS) के युद्धक्षेत्र के भीतर से भेजे गए संदेश); Afghanistan: The End of the US Footprint and Rise of the Taliban Rule (अफ़ग़ानिस्तान: अमेरिकी मौजूदगी का अंत और तालिबान शासन का उदय); और The Dictator’s Wife (तानाशाह की पत्नी)।

बॉन्डी नरसंहार के बाद के 10 महीने कैनबरा ने अपनी चरमपंथ-विरोधी नियमावली को नए सिरे से लिखने में लगाए हैं। संसद ने नफ़रत फैलाने वाले समूहों पर नए क़ानून पारित किए, सरकार ने हिज़्ब उत-तहरीर और एक नव-नाज़ी नेटवर्क पर प्रतिबंध लगाया, और एक शाही आयोग दिसंबर में अपनी रिपोर्ट देगा। लेकिन राष्ट्रीय बहस में मुस्लिम ब्रदरहुड की जगह अब भी नदारद है।
ऑस्ट्रेलिया के सबसे क़रीबी साझेदार अब इंतज़ार नहीं कर रहे। जनवरी 2026 में वॉशिंगटन ने लेबनानी ब्रदरहुड को विदेशी आतंकवादी संगठन (FTO) का दर्जा दिया और हमास को भौतिक सहायता देने के आरोप में मिस्री और जॉर्डनी शाखाओं पर प्रतिबंध लगाए। मार्च में सूडानी शाखा पर भी कार्रवाई हुई, जिस पर सूडान के गृहयुद्ध में लड़ाके भेजने का आरोप है।
यूरोप भी इसी दिशा में आगे बढ़ रहा है। 8 अक्तूबर को यूरोपीय संसद ने ब्रदरहुड की “एंट्रीइज़्म” (entryism) के ख़िलाफ़ यूरोपीय संघ की रणनीति के पक्ष में 381 के मुक़ाबले 167 मतों से फ़ैसला किया। सांसदों ने परिषद से कहा कि जहाँ ब्रदरहुड से जुड़ी संस्थाएँ यूरोपीय संघ के आतंकवाद संबंधी मानदंडों पर खरी उतरती हैं, वहाँ उन्हें सूचीबद्ध किया जाए, और क़तर तथा तुर्की से जुड़ी विदेशी फ़ंडिंग पर सख़्त नियंत्रण की माँग की। मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात ने इस आंदोलन पर एक दशक से भी पहले प्रतिबंध लगा दिया था।
इसके उलट, कैनबरा ने ब्रदरहुड को किसी भी रूप में कभी सूचीबद्ध नहीं किया। यह चूक हमास के साथ किए गए बर्ताव से मेल नहीं खाती, जिस पर 2022 से प्रतिबंध है, और जिसके 1988 के घोषणापत्र में इस समूह को फ़लस्तीन में ब्रदरहुड की एक शाखा बताया गया है। गृह मामलों के मंत्री टोनी बर्क (Tony Burke) ने साफ़ किया है कि नए नफ़रत-विरोधी क़ानूनों के तहत किसी समूह पर कार्रवाई की शुरुआत ऑस्ट्रेलियन सिक्योरिटी इंटेलिजेंस ऑर्गनाइज़ेशन (Australian Security Intelligence Organization) से होनी चाहिए। यह समझदारी है। फिर भी कई क़दम ऐसे हैं जिनके लिए इंतज़ार ज़रूरी नहीं।
जैसे-जैसे वॉशिंगटन और ब्रसेल्स अपने नियम सख़्त करेंगे, ऑस्ट्रेलिया ब्रदरहुड के पैसे का अगला ठिकाना बन सकता है। कैनबरा के पास जवाब देने का औज़ार पहले से मौजूद है। चार्टर ऑफ़ द यूनाइटेड नेशंस एक्ट विदेश मंत्री को इस बात के लिए बाध्य करता है कि वे ऐसी किसी भी इकाई पर प्रतिबंध लगाएँ जो आतंकवादी कृत्यों में शामिल पाई जाए या उन्हें आसान बनाती हो। वॉशिंगटन के पदनामों को अपनाने से इन शाखाओं की ऑस्ट्रेलिया में संपत्तियाँ फ़्रीज़ हो जाएँगी, उन्हें पैसा देना अपराध बनेगा, और कैनबरा उस फ़ाइव आइज़ साझेदार के साथ क़दमताल करेगा, जिसकी ख़ुफ़िया जानकारी पर वह सबसे ज़्यादा निर्भर है। चूँकि निशाने पर विदेशी शाखाएँ हैं, स्थानीय सामुदायिक समूह नहीं, इसलिए घरेलू प्रतिक्रिया मामूली रहने की संभावना है।
दूसरा क़दम यह है कि मंत्री ऑस्ट्रेलियन सिक्योरिटी इंटेलिजेंस ऑर्गनाइज़ेशन से ऑस्ट्रेलिया में ब्रदरहुड से जुड़े नेटवर्कों का औपचारिक आकलन माँगें, और उसे जनवरी में संसद द्वारा तय मानकों पर परखा जाए: ऐसा आचरण जो हिंसा के जोखिम को बढ़ाए, या नफ़रती अपराधों की वकालत। कुछ समूह इस कसौटी पर खरे उतर सकते हैं; कई नहीं। दोनों ही सूरतों में निष्कर्ष मौजूदा शून्य से बेहतर है, जिसे अब तक फ़ैमिली फ़र्स्ट (Family First) भरता रहा है, जिसकी प्रतिबंध की माँग में किसी स्थानीय समूह का नाम नहीं था। ब्रसेल्स धार्मिक और शैक्षिक निकायों की विदेशी फ़ंडिंग की भी छानबीन कर रहा है, शुरुआत इस सवाल से कि क्या ऑस्ट्रेलिया के विदेशी-प्रभाव पारदर्शिता क़ानून इसे कवर भी करते हैं या नहीं।
पदनाम के सवाल पर, हालांकि, यूरोप के कट्टरपंथी ग़लत मॉडल हैं, और इसकी वजह भूगोल है। ब्रसेल्स के उलट कैनबरा उन मुस्लिम-बहुल लोकतंत्रों के पड़ोस में है, जहाँ ब्रदरहुड की सोच दशकों पहले मुख्यधारा की राजनीति में प्रवेश कर चुकी थी। ब्रुकिंग्स के विद्वान जोसेफ़ लिओव (Joseph Liow) ने पाया कि मलेशिया की इस्लामिक पार्टी और इंडोनेशिया की प्रॉस्पेरस जस्टिस पार्टी—दोनों ने अपने संघर्ष का ढाँचा ब्रदरहुड के संघर्ष पर गढ़ा। इस्लामिक पार्टी के एक पूर्व नेता ने यह भी माना है कि मलेशियाई इस्लामी संगठन IKRAM इस आंदोलन के प्रति सहानुभूति रखता है।
दोनों दल क़ानूनी हैं, चुनाव लड़ते हैं और लाखों वोट पाते हैं। कुछ यूरोपीय रूढ़िवादी जिस तरह “ब्रदरहुड नेटवर्क” पर एकमुश्त पदनाम चाहते हैं, उसे जकार्ता और कुआलालंपुर में उन मतदाताओं पर फ़ैसले की तरह सुना जाएगा। प्रचारक इसे लपक लेंगे, और कैनबरा दशकों में बने क्षेत्रीय रिश्तों को दांव पर लगा देगा।
शाखाओं को उनके कामों के लिए निशाना बनाना, न कि उनकी मान्यताओं के लिए, इस जाल से बचाता है और ऑस्ट्रेलिया की स्थिति मज़बूत कर सकता है। दक्षिण-पूर्व एशियाई सरकारें आतंकवादी वित्तपोषण पर कहीं ज़्यादा आसानी से सहयोग करेंगी, बशर्ते उनसे अपनी ही विधायिकाओं में मौजूद दलों पर फ़ैसला सुनाने को न कहा जाए।
आलोचक फिर भी आपत्ति करेंगे। स्ट्रासबर्ग में संसद के वामपंथी गुटों ने प्रस्ताव के ख़िलाफ़ मतदान किया, और यूरोपियन नेटवर्क अगेंस्ट रेसिज़्म (European Network Against Racism) ने इसे संस्था पर एक धब्बा बताया। कैनबरा ऐसे आरोपों का जवाब हर सूचीबद्धता के कारण प्रकाशित करके, हर फ़ैसले को ख़ुफ़िया और सुरक्षा मामलों की संसदीय संयुक्त समिति की समीक्षा के लिए खुला रखकर, और साफ़ तौर पर यह कहकर दे सकता है कि निशाने पर मुस्लिम ऑस्ट्रेलियाई नहीं हैं। उसी समिति ने मई में हिज़्ब उत-तहरीर की सूचीबद्धता को मंज़ूरी दी थी।
समय तेज़ी से निकल रहा है। उच्चतम न्यायालय की पूर्व न्यायाधीश वर्जीनिया बेल (Virginia Bell) 14 दिसंबर को शाही आयोग के निष्कर्ष सौंपेंगी, जो कैनबरा को यहूदी-विरोध और चरमपंथ को हवा देने वाले विचारों की पड़ताल की ओर धकेल सकते हैं। अभी क़दम उठाना—वॉशिंगटन और ब्रसेल्स के साथ ताल मिलाकर, और जकार्ता व कुआलालंपुर का ध्यान रखते हुए—सरकार को ब्योरे दुरुस्त करने की गुंजाइश देता है। एक और हमला यह गुंजाइश छीन लेगा।
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