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Observer

नस्ली एकता की माँग हमेशा युद्ध में बदलती है

नस्ल के आधार पर गठित राज्य और नस्ली राष्ट्रवाद के अंधानुकरण में फ़र्क़ है।

माइकल रुबिन ईरान, तुर्की और हॉर्न ऑफ़ अफ़्रीका के विशेषज्ञ हैं। उनके करियर में पेंटागन में अधिकारी के तौर पर काम करने का अनुभव शामिल है। इसमें ईरान, यमन और इराक़ में ज़मीनी स्तर के अनुभव के साथ-साथ 9/11 से पहले तालिबान के साथ संपर्क भी रहा है। श्री रुबिन ने सैन्य शिक्षा में भी योगदान दिया है और अमेरिकी नौसेना तथा मरीन इकाइयों को क्षेत्रीय संघर्षों और आतंकवाद के बारे में पढ़ाया है। उनके विद्वतापूर्ण काम में कई अहम प्रकाशन शामिल हैं, जैसे “Dancing with the Devil” और “Eternal Iran।” रुबिन ने येल यूनिवर्सिटी से इतिहास में पीएच.डी. और एम.ए., तथा जीव विज्ञान में बी.एस. की डिग्री हासिल की।

The flag of Somalia on a cracked wall.
एक दरकी हुई दीवार पर सोमालिया का झंडा। · Shutterstock

10 अप्रैल 1938 को जर्मन राष्ट्रवादियों ने ऑस्ट्रिया के जर्मन-क़ब्ज़े वाले हिस्सों और ख़ुद जर्मनी में एक दिखावटी जनमत-संग्रह कराया, ताकि यह तय हो सके कि जर्मनी और ऑस्ट्रिया के बीच आंश्लुस, यानी एकीकरण, होना चाहिए या नहीं। नात्सियों ने दोनों देशों में 99 प्रतिशत से अधिक समर्थन का दावा किया और जर्मनी ने ऑस्ट्रिया का विलय कर लिया। जर्मनी के नेता एडोल्फ़ हिटलर इससे भी संतुष्ट नहीं हुए। उनका तर्क था कि सभी जर्मनों को एक होना चाहिए, जिसका मतलब यह था कि जर्मनी को सुडेटनलैंड पर भी नियंत्रण रखना चाहिए, यानी चेकोस्लोवाकिया के वे सीमावर्ती क्षेत्र जहाँ ऐतिहासिक रूप से जर्मन आबादी रहती थी।

म्यूनिख़ समझौता, जिसमें यूरोपीय देशों ने हिटलर को तुष्ट करने का रास्ता चुना, दूसरे विश्व युद्ध की शुरुआत नहीं था, लेकिन इसने युद्ध की रफ़्तार तेज़ की और हिटलर को यह मानने के लिए प्रोत्साहित किया कि वह बिना किसी नतीजे के पोलैंड पर हमला कर सकता है। नस्ली राष्ट्रवादी शायद ही कभी विस्तार की अपनी तलाश तब रोकते हैं जब वे अपने सभी सह-नस्लीय लोगों पर शासन करने लगते हैं; अगला क़दम हमेशा यही होता है कि अपनी कथित ज़रूरतों का इस्तेमाल करके और संसाधन या रहने की जगह पर क़ब्ज़ा कर लिया जाए।

आज भी यही पैटर्न बना हुआ है, भले ही नीति-निर्माता इतिहास भूल जाएँ।

1952 में मिस्र के सेना अधिकारी जमाल अब्दुल नासेर ने काहिरा में सत्ता पर क़ब्ज़ा कर लिया। उन्होंने अरब राष्ट्रवाद को बढ़ावा दिया—यह मान्यता कि सभी अरब राज्यों को एक होकर एक ही इकाई बनानी चाहिए। नासेर के तख़्तापलट के समय नौ स्वतंत्र अरब राज्य थे। एक दशक के भीतर ये 16 हो जाने थे। नासेर अधीर थे। उन्होंने अरब राजाओं को हटाने के लिए क्रांतियों और तख़्तापलटों को प्रायोजित किया, जिससे ऐसे युद्ध और संघर्ष भड़के जिनमें दसियों हज़ार अरब मारे गए। उन्होंने ऐसी किसी राष्ट्रीय पहचान को स्वीकार करने से इनकार कर दिया जो अरबवाद पर आधारित न हो, जबकि उनके अपने काम और मान्यताएँ मिस्री वर्चस्ववाद को बढ़ावा दे रही थीं।

अन्य अरब राष्ट्रवादी तानाशाहों ने नासेर की विचारधारा को और भी चरम पर पहुँचा दिया। इराक़ी तानाशाह सद्दाम हुसैन ने अरब राष्ट्रवाद के झंडे तले कुवैत पर हमला भी किया और इराक़ के अपने ही कुर्दों के ख़िलाफ़ रासायनिक हथियारों का इस्तेमाल भी किया। और इराक़ अकेला नहीं था। नस्ली वर्चस्ववाद बार-बार इस विचार में मुड़ गया कि ग़ैर-अरब लोगों का यहाँ कोई स्थान नहीं है, और उदाहरण के लिए इसी सोच ने सूडान के दारफ़ुर नरसंहार को आधार दिया। अल्जीरिया के कबाइल लोगों को भी शासन के अरब राष्ट्रवाद की उपज के रूप में भेदभाव झेलना पड़ा है।

राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार और विदेश मंत्री हेनरी किसिंजर ने चीन को सोवियत संघ से अलग करने की अपनी पहल के तहत माओ त्से-तुंग की “एक चीन” की माँगों का समर्थन किया। जबकि मुख्य भूमि के चीनी पिछले 500 वर्षों में से केवल चार वर्ष ताइवान पर नियंत्रण में रहे हैं, और जबकि ख़ुद माओ ताइवान को एक अलग देश मानते थे, किसिंजर ने ऐसी नीति का समर्थन किया जो मूलतः जर्मन भूभागों के एकीकरण को लेकर ब्रिटिश प्रधानमंत्री नेविल चेम्बरलेन के रुख़ का ही प्रतिबिंब थी। आज नीति-निर्माता चिंतित हैं कि ताइवान का चीन द्वारा विलय करने की कोशिश विश्व युद्ध भड़का सकती है। इसी तरह, अगर पश्चिम चीन के इस दावे को मान लेता है कि वह सभी नस्ली चीनियों का स्वाभाविक संरक्षक है, तो क्या इसका मतलब यह है कि बीजिंग एक दिन वैंकूवर या यहाँ तक कि सैन फ़्रांसिस्को में रहने वाले चीनियों पर नियंत्रण की माँग करेगा? यह उतना अविश्वसनीय नहीं है जितना सुनने में लगता है।

सोमाली राष्ट्रवाद भी उतना ही विनाशकारी है। सोमालिया के नियुक्त नेता ख़ुद सोमालिया को दुरुस्त करने की मेहनत के बजाय वृहत्तर सोमालिया की कल्पना को प्राथमिकता देते हैं। नतीजतन, अल-शबाब अपनी सुरक्षित पनाहगाह का विस्तार कर रहा है और अब देश तथा राजधानी के बड़े हिस्सों पर उसका नियंत्रण है। तुर्की में पैन-तूरानवाद बाल्कन से मध्य एशिया तक अस्थिरता फैलने का ख़तरा बढ़ाता है और साइप्रस में तुर्की के जारी भूभाग-हरण की जड़ में भी यही है।

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन भी यूक्रेन में अपने मौजूदा युद्ध के औचित्य के लिए नस्ली राष्ट्रवाद का हवाला देते हैं। एक पूर्व KGB अधिकारी के लिहाज़ से पुतिन की ख़ुफ़िया समझ सपाट रह गई। उनकी यह धारणा कि पूर्वी यूक्रेन के रूसी भाषी यूक्रेन का हिस्सा बने रहने के बजाय रूस में शामिल होना पसंद करेंगे, ग़लत निकली, फिर भी पुतिन नस्ली रूसी एकता का हवाला न केवल यूक्रेन पर दावे जताने के लिए देते रहते हैं, बल्कि संभवतः कज़ाख़स्तान और बाल्टिक देशों के हिस्सों के विलय के लिए भी।

ज़ाहिर है, ख़तरा लक्षित आबादी की विविधता के अनुपात में बढ़ता है। इराक़ में, तत्कालीन सीनेटर जो बाइडेन और काउंसिल ऑन फ़ॉरेन रिलेशंस के अध्यक्ष लेस गेल्ब ने देश के नस्ली और सांप्रदायिक विभाजन का प्रस्ताव रखा, यह समझे बिना कि कोई स्पष्ट विभाजन रेखाएँ थीं ही नहीं, क्योंकि कई क़स्बों और शहरों में अरब, कुर्द और तुर्कमान, सुन्नी, शिया और ईसाई क़रीब-क़रीब साथ रहते थे, अगर अग़ल-बग़ल नहीं तो। नस्ली एकता के नाम पर रखा गया उनका प्रस्ताव इराक़ को दूसरा यूगोस्लाविया बना देता।

19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में कई नए राज्य नस्ल के इर्द-गिर्द एकजुट हुए। जर्मनी ने दर्जनों जर्मन राज्यों को एकीकृत किया, और इटली ने छोटी रियासतों और राज्यों की पच्चीकारी को समेटा। बाल्कन क्षेत्र में नस्ली समूहों ने उस्मानी वर्चस्व से मुक्ति के लिए ख़ुद को संगठित किया। हालांकि, नस्ल के आधार पर गठित राज्य और नस्ली राष्ट्रवाद के अंधानुकरण में फ़र्क़ है।

जहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका नस्ल के बजाय विचारों पर आधारित नागरिकता के समझौते से फलता-फूलता है, वहीं बहुत से अमेरिकी नीति-निर्माता इस धारणा पर टिक जाते हैं कि सीमा-पार नस्ली एकता की तलाश जायज़ है, अगर वांछनीय नहीं तो भी। आज अमेरिकी विदेश मंत्रालय में हर कोई मानता है कि दूसरे विश्व युद्ध से पहले जर्मनी का भूभाग-हरण ग़लत था, और अधिकांश लोग रूस की अधिक समकालीन महत्वाकांक्षाओं और कार्रवाइयों की भी निंदा करेंगे, फिर भी विदेश मंत्रालय के निकट-पूर्व मामलों के ब्यूरो में बहुत से लोग अब भी पैन-अरबवाद की रूमानी धारणा पाले हुए हैं—जबकि विदेश मंत्रालय का अफ़्रीका ब्यूरो मोगादिशु के वृहत्तर सोमालिया के सपनों का समर्थन करता है, और विदेश मंत्रालय के यूरोपीय एवं यूरेशियाई मामलों के ब्यूरो में कई लोग तुर्की की क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाओं को वज़न देते हैं।

बार-बार होने वाले तबादले और अल्पकालिक समाधानों को तरजीह देने की प्रवृत्ति विदेश मंत्रालय, पेंटागन और यहाँ तक कि सेंट्रल इंटेलिजेंस एजेंसी के भीतर ऐतिहासिक अज्ञानता को और बढ़ा देती है। हालांकि नस्ली एकता से छेड़छाड़ जंगल की आग में पेट्रोल डालने जैसी है। इसका अंजाम अच्छा नहीं होगा। कभी-कभी उल्टा करना ही शांति की कुंजी होता है: आज अनिवार्य रूप से दो रोमानिया हैं, जिनमें से एक को मोल्दोवा कहा जाता है। यही बात अल्बानिया और कोसोवो के लिए भी सच है। विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने जिस तरह विदेश मंत्रालय कूटनीति चलाता है, उसमें सुधार के लिए सराहनीय काम किया है, लेकिन जब तक अमेरिकी राजनयिक उन विचारधाराओं को जायज़ मानते रहेंगे जो लगातार युद्ध की ओर ले जाती हैं, तब तक वह काम पूरा नहीं होगा।

मूल अंग्रेज़ी लेख पढ़ें: Demands for Ethnic Unity Always Lead to War

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